La colaboración entre las empresas y el gobierno de cualquier país es necesaria para conformar políticas públicas y acciones coordinadas que fomenten el desarrollo de aquellos sectores productivos estratégicos capaces de satisfacer problemas de desempleo, generación de divisas, y competitividad en los mercados nacionales y extranjeros, como la industria de joyería y orfebrería. La maquiladora GOLDENY de joyería de exportación dio empleo a muchas personas y se enfrentaba al desafío de competir en diferentes mercados a nivel nacional e internacional, al aprovechar el talento de su personal, su ubicación geográfica, así como el Tratado de Libre Comercio de América del Norte y el de Europa, que eliminarían los aranceles para los artículos de joyería y sus partes de metales preciosos en el año 2003 y 2005, respectivamente. A finales del 2004, el gerente general de la empresa, el Licenciado Arturo Novelo Medina, valoraba replantear su plan de negocios de manera que le permitiera innovar llevando a cabo nuevos proyectos y determinar las acciones estratégicas que fortalecieran sus operaciones de comercio exterior y ser más competitivo.
